今年9月27日,公司新的安全生產許可證換發完成,較預期提前三天完成任務。拿到這張安全生產許可證后,安全環保部副經理楊連勇,足足看了有5分鐘,換證期間公司上下攻堅克難,與時間賽跑的感人故事在他眼前一幕幕浮現。
按照《安全生產許可證條例》第九條的相關規定,公司在安全生產許可證三年有效期內,沒有發生上報事故,延期換證應該是非常順暢的一件事兒??墒?,由于2019年頒布了新的標準規范,公司外部環境發生改變,導致了外部防護距離不足,個人風險、社會風險均不能滿足標準規范要求,這些難題直接影響了公司安全許可證延期換證工作。
從2019年7月開始,安全環保部提前著手延期換證準備工作。主抓這項工作的副經理楊連勇心里清楚,此次換證面臨的困難是難以想象的。他一邊安排主管人員王海霞按照新的標準,精心準備安全防護設施臺賬、檢測報告、年度安全生產管理目標等資料。一邊專程到省應急管理廳向主管領導匯報公司換證工作進度和準備情況,把企業周邊近年來的建筑物情況和道路建設情況,以及存在的具體問題進行了匯報,請求指導和支持。
針對儲運部罐區臨界渤海路立交橋的安全間距不足的問題,楊連勇絞盡腦汁,徹夜難眠。按照評價意見要停掉儲運部北罐區8臺儲罐,給公司成品油儲存帶來了巨大壓力。他帶領相關人員,實地檢查測量廠界和路的距離,反復計算,把測算數據提供給評價方。經過精細計算,制定了北罐區對渤海路安全距離規范符合性實施方案,保留了儲運部北罐區兩臺成品油罐,緩解了成品油儲存壓力。為了更加形象的承報給地方政府,他把方案制作成3分鐘的視頻片,通過立體化、可視化、形象化的視頻,向地方政府講述我們公司的建設情況及周邊公路的建設實施運行情況,請求地方政府協調解決外部困擾問題,消除外部隱患。
安全距離符合規范的依據是安全評價報告,公司委托具有甲級資質的安全評價機構進行了評價計算,按照評價公司的計算結果,對個人風險和社會風險不滿足規范的問題,楊連勇要求評價單位采取內外兼施的方案進行排列組合細致地測量計算,安全評價單位先后10次來現場查驗,公司先后5次派王海霞等技術人員到河北安科與專家一同計算外部防護距離,經過40余次計算,最終確定了科學合理可行的整改方案。
外部距離的規范符合性整改,離不開地方政府的支持和協調。在省應急管理廳和市、區兩級政府及應急管理部門的指導和支持下,公司采取了一系列降低風險、消除外部隱患的措施,解決了外部防護距離不足,個人風險、社會風險不滿足標準規范等難題。在此過程中,總經理周慶水和來公司檢查換證工作的省應急管理廳領導進行整改方案的研究。副總經理胡佳先后4次帶隊到省應急管理廳向有關領導匯報外部防護距離不足的問題及解決方案,得到省應急管理廳領導的指導與幫助。楊連勇帶領相關人員先后15次到市應急管理局,新華區、運河區人民政府跑辦外部防護距離不足問題的解決方案。滄州市人民政府以及新華區、運河區人民政府及應急管理部門先后召開12次專題會,研究解決問題的方案。梅世彤市長、劉強副市長親自調度親自指揮,為問題的解決提供強有力的支持。
安全環保部先后兩次使用無人機航拍,繪制外部防護距離影響區域圖30余張,并提出了渤海路管控措施的建議,得到滄州市交通運輸局等部門的認可并付諸實施。對全廠18套裝置、設施及公用工程進行了安全評價,共收集1629臺設備設施、821個安全閥、826個報警儀、72個A級壓力表以及全廠壓力容器、壓力管道臺賬及檢驗檢測報告。另外還收集了所有裝置控制系統、聯鎖、特種作業人員等資料。安全評價共提出111項問題,現場審查共提出55項問題,所有問題全部整改完成。
和時間賽跑,公司上下團結一心、群策群力,在地方政府和相關部門的大力支持和幫助下,換證工作圓滿完成,為公司依法開展生產經營,為“建設成功企業、打造新滄煉”奠定堅實基礎。